公共行政学

600512

2024秋季学期
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人事行政是指国家的人事机构为实现行政目标和社会目标,通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。现代人事行政的特点是:法治化;专业化;职业化;现代化。人事行政必须遵循一定的原则。人事行政机关,是指根据人事管理职责,按照一定的组织原则建立起来的专门承担人事行政业务的组织机构。人事行政机关的类型有:部外制;部内制;折中制;党统一领导制。社会的发展,使得传统的人事行政开始走向现代的人力资源管理。人力资源有着不同于物力资源的特征。公共部门人力资源管理是行政管理的重要组成部分,它是从组织上保证国家机器及整个社会生活得以正常运转的重要条件。国家公务员制度是一种现代人事行政制度,是资本主义制度的产物。我国建立公务员制度的目的,是为了实现对政府工作人员的科学管理,保障政府工作人员的优化、廉洁,提高行政效能。公务员制度的基本内容有:职位分类制度;任用与更新制度(包括公务员的录用;调配;培训;辞职、辞退与退休);激励与保障制度(包括考核、奖励与升降;工资、保险与福利;回避与惩戒)。

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