集权制 优点：1政令统一、统一指挥、统一领导。 2如反映灵活，决策及时，效率较高。 3有协调配合的全局观念，利于调动和集中各种资源。 4意志、行动统一，有集体观念，团体凝聚力、动员能力、组织能力、应变能力。
缺点：1组织结构僵化，缺活力和创造性。 2集权上级易生官僚主义、主观主义、文山会海和时间、资源浪费。 3层级多反应慢。 4高度集权有损民主、公平。
分权制 优点 ：1独立自主可依实际情况定目标 、决策和管理。2分层，分级授权和管理有力积极主动性。3反应灵活效率高。4分工明确，利于专业化管理。
缺点：权力分散不易统一 意志、领导、指挥。2不易集中资源，统筹全面发展。3易各自为政，形成地方、本位主义。